Ολα τα μέτρα στο «συμπληρωματικό μνημόνιο»

Εγκρίθηκαν και δόθηκαν στη δημοσιότητα τα τελικά κείμενα - Τα μέτρα του μνημονίου, φτάνουν σε ύψος τα 5,6 δισ ευρώ έως και το 2018

Ολα τα μέτρα που συμφώνησε η κυβέρνηση στην τρέχουσα αξιολόγηση, τα συμπληρωματικά μέτρα που είναι ο αυτόματος «κόφτης» των δαπανών ως το 2019 που θα ενεργοποιείται αν δεν επιτευχθούν οι στόχοι για το πρωτογενές πλεόνασμα και ένα σφιχτό χρονοδιάγραμμα - πλαίσιο για τις αποκρατικοποιήσεις όπου εντάσσονται η πώληση του 5% του ΟΤΕ που κατέχει το δημόσιο, οι μετοχοποιήσεις και πώληση μεριδίων από τις εταιρίες υδάτων (ΕΔΑΠ, ΕΥΑΘ) περιλαμβάνονται στα κείμενα που δόθηκαν την Πέμπτη στη δημοσιότητα.

Τα κείμενα του μνημονίου εγκρίθηκαν σήμερα από τον  ESM  ανοίγοντας τον δρόμο για  την απόφαση  εκταμίευσης της δόσης που αναμένεται την Παρασκευή το πρωί.  

Φέρνουν μέτρα 5,6 δις ευρώ που καταγράφονται στο "συμπληρωματικό" μνημόνιο. Ορίζεται ότι  ο  "κόφτης" δεν υποκαθιστά τη μόνιμη εκ των προτέρων αποτίμηση των δημοσιονομικών κενών και την υιοθέτηση πολιτικών προσαρμογής που στοχεύουν στο να αποτρέψουν  την πιθανότητα αποκλίσεων από τους δημοσιονομικούς στόχους, φέρνοντας νέα αποτίμηση κενού μςε την 2η αξιολόγηση.

Επίσης αναφέρεται ότι απαιτείται συνεπής εφαρμογή των συμφωνημένων πολιτικών για πολλά χρόνια κάτι το οποίο απαιτεί πολιτική δέσμευση, αλλά και ότι  η κυβέρνηση θα πρέπει όχι μόνο να συνεννοείται αλλά και να συμφωνεί με την Επιτροπή και  το ΔΝΤ  για όλες τις ενέργειες σχετικά με τους στόχους για την επίτευξη των στόχων του μνημονίου πριν αυτοί οριστικοποιηθούν και υιοθετηθούν νομικά.

Τα μέτρα του μνημονίου, φτάνουν σε ύψος τα 5,6 δισ ευρώ έως και το 2018,  ενώ γίνεται αναφορά στα συνοδευτικά κείμενα για δημοσιονομική απόδοση 300 εκατομμυρίων ευρώ από παρεμβάσεις στα ειδικά μισθολόγια που θα φανεί κυρίως το 2018.

Όπως επισήμανε ο Γερούν Ντάισελμπλουμ, στη συνέντευξη Τύπου που ακολούθησε, «σήμερα εγκρίθηκε το επικυρωμένο μνημόνιο, στο οποίο περιλαμβάνεται και ο προληπτικός δημοσιονομικός μηχανισμός. Με αυτό τον τρόπο ανοίγει ο δρόμος, ούτως ώστε στην αυριανή συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου να υπάρξει και η τελική έγκριση». Μάλιστα ο κ. Ντάισελμπλουμ τόνισε ότι η απόφαση ήταν ομόφωνη.

Οι κίνδυνοι

Οπως μεταδόθηκε στα έγγραφα καταγράφονται σημαντικοί κίνδυνοι, πέντε στον αριθμό, στην υλοποίηση του ελληνικού προγράμματος προσαρμογής παραμένουν, αναφέρει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην έκθεση συμμόρφωσης που συνοδεύει τα κείμενα του "συμπληρωμένου" μνημονίου που δόθηκαν στη δημοσιότητα σήμερα από την Κομισιόν (Supplemental MoU, Compliance report, Asset Development Plan και Government Pending Actions).

Η Επιτροπή στο Compliance report κάνει λόγο για κινδύνους που  σχετίζονται με:

-Την αποτυχία της κυβέρνησης να υλοποιήσει  πλήρως το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων,

-Ένα υψηλότερο από το αναμενόμενο αρνητικό αντίκτυπο της προσφυγικής κρίσης στο εμπόριο και στον τουρισμό,

-Το ενδεχόμενο  επιβράδυνσης του παγκόσμιου εμπορίου και

-Την πιθανότητα μεγαλύτερων  επιπτώσεων από  παρατεταμένους κεφαλαιακούς  ελέγχους.

-Η έλλειψη προόδου από τις αρχές και τις τράπεζες κατά την εκπόνηση των μη εξυπηρετούμενων δανείων, την εξυγίανση και την ενίσχυση των ισολογισμών των τραπεζών καθώς  "θα μπορούσε να υπονομεύσει σοβαρά την ικανότητα των τραπεζών να παρέχουν περισσότερη ρευστότητα για  να υποστηρίξουν έτσι  ισχυρή και  βιώσιμη  ανάπτυξη της οικονομίας και της απασχόλησης" επισημαίνεται από την Επιτροπή.

Προστασία στελεχών Υπερταμείου

Η πρόοδος σχετικά με το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων μπορεί να είναι πιο μεγάλη από την αναμενόμενη, "αν η διακυβέρνηση του νέου Ταμείου Ιδιωτικοποιήσεων  προστατεύει τα Διοικητικά Συμβούλια των εταιρειών από αθέμιτες παρεμβάσεις"  αναφέρεται στην έκθεση των θεσμών. Ουσιαστικά απευθύνεται με .. κομψό τρόπο "σύσταση" για να λυθεί το ανοικτό πεδίο της νομικής προστασίας των εμπειρογνωμώνων και των στελεχών του ΤΑΙΠΕΔ και του νέου Ταμείου. Αναφέρεται επίσης ότι μεγαλύτερο αποτέλεσμα συνδέεται και με το ενδεχόμενο να υπάρχει αυξημένο ενδιαφέρον και συμμετοχή  επενδυτών και έτσι  υψηλότερα έσοδα αποκρατικοποιήσεων.

Η Επιτροπή κάνει λόγο και για παράγοντες που μπορεί να στηρίξουν την οικονομία:

-"από μια ταχύτερη από την αναμενόμενη ανάκαμψη της εμπιστοσύνης των επιχειρήσεων και των καταναλωτών".

"Συστήνεται" επίσης ότι αν   υπάρχει συνεχής και αποφασιστική προσπάθεια για μεταρρυθμίσεις στις αγορές αγαθών και υπηρεσιών, στην δημόσια διοίκηση, στην δικαιοσύνη  και στην καταπολέμηση της διαφθοράς , "θα μπορούσε να υποστηριχθεί σαφώς το κόστος για τις επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά" και να στηρίζουν την ανάκαμψη των επενδύσεων".

Διαβάστε το εισαγωγικό κείμενο του συμπληρωματικού μνημονίου (στα αγγλικά)

Διαβάστε το πλήρες κείμενο του συμπληρωματικού μνημονίου (στα αγγλικά)

Διαβάστε τις αλλαγές που επέρχονται στη νομοθεσία (στα αγγλικά)

Διαβάστε το σχέδιο για τις αποκρατικοποιήσεις (στα αγγλικά)

BHMA